Оновлення міського ПЗ: КП “єДніпро” планує витратити понад 3 мільйони гривень
Комунальне підприємство “Цифрова трансформація та автоматизація інформаційних процесів міста «єДніпро»”, що входить до структури Дніпровської міськради, готується укласти угоду з ТОВ «Центр Консалтинг» на придбання оновлень для серверної ліцензії. Цей крок покликаний розширити функціональність вже наявного програмного забезпечення, а запланований бюджет на ці цілі становить 3,13 мільйона гривень.
Інформація про майбутню закупівлю стала відомою завдяки даним, оприлюдненим на офіційних ресурсах. Переговори між КП «єДніпро» та ТОВ «Центр Консалтинг» відбулися 23 вересня. Під час зустрічі сторони дійшли згоди щодо вартості та інших суттєвих умов договору. Вже 25 вересня було прийнято рішення про намір укласти угоду з компанією, при цьому процедура відкритих торгів не проводилася.
Кошти на розширення функціоналу: деталі закупівлі
Предметом закупівлі є “послуги з постачання пакета оновлень серверної ліцензії для розширення функціональності програмного забезпечення”. Загальна сума, виділена на ці потреби, включає ПДВ і становить 3,13 мільйона гривень. Фінансування закупівлі передбачено в рамках реалізації міської програми «Цифрове місто» на період з 2023 по 2026 рік.
Згідно з обґрунтуванням закупівлі, оновлення стосуватимуться двох ключових програмних продуктів: комп’ютерної програми «Мобільний додаток «General-purpose application»» та інформаційно-аналітичної системи «General-purpose system» (також відомої як «АІС General-purpose system»). Варто зазначити, що в обґрунтуванні не наведено детальної інформації про конкретні нові функції, які отримають ці системи після оновлення.
Причини проведення закупівлі без відкритих торгів
Відсутність конкурентної процедури пояснюється посиланням КП «єДніпро» на виняток, передбачений постановою Кабміну №1178. Цей виняток дозволяє укладати договори без відкритих торгів у випадках, коли роботи, товари чи послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом, зокрема, з метою захисту прав інтелектуальної власності.
Замовник наполягає, що ТОВ «Центр Консалтинг» є власником майнових авторських прав на програмне забезпечення, яке потребує оновлення. Це підтверджується відповідними свідоцтвами: №95918 від 10 лютого 2020 року, що стосується комп’ютерної програми «Інформаційно-аналітична система General-purpose system» (автор – Дмитро Касьянов, майнові права належать ТОВ «Центр Консалтинг»), та №127074 від 4 червня 2024 року, видане на комп’ютерну програму «Мобільний додаток «General-purpose application»» (автор – Олексій Середа, майнові права також належать «Центр Консалтинг»).
Позиція Мінцифри та масштаби співпраці
Проєкт інформатизації пройшов етап погодження у Міністерстві цифрової трансформації України. Листом від 2 вересня 2026 року Мінцифри повідомило про позитивні висновки після первинної експертизи та надало погодження. Однак, міністерство окремо наголосило, що таке погодження не означає схвалення вартості проєкту.
ТОВ «Центр Консалтинг» є давнім та активним учасником ринку IT-замовлень від структур Дніпровської міськради. Компанія регулярно отримує контракти на розробку, оновлення та обслуговування міських інформаційних систем. За даними видання Dnipro.media, лише протягом 2026 року Департамент інформаційних технологій Дніпровської міськради уклав з компанією низку договорів на загальну суму понад 18,2 мільйона гривень. Серед них – витрати на забезпечення роботи автоматизованої системи взаємодії міськради з мешканцями, оновлення цієї системи, розробку електронних сервісів для «Університету третього віку», оновлення реєстру територіальної громади та розвиток таких проєктів, як «Соціальне таксі» та електронний кабінет працівників терцентрів.
Окремо, КП «єДніпро» вже зверталося до «Центр Консалтинг» за оновленнями. У квітні цього року було закуплено пакет оновлень мобільного застосунку «єДніпро» за 5,4 мільйона гривень, а у травні компанія отримала ще 2,6 мільйона гривень за інтеграцію з освітньою інформаційною системою.
Таким чином, враховуючи поточну закупівлю, загальна сума IT-замовлень, які структури Дніпровської міськради передали компанії «Центр Консалтинг» протягом 2026 року, перевищує 29,3 мільйона гривень. Важливо зазначити, що аналіз видання Dnipro.media показав, що у 2024–2025 роках «Центр Консалтинг» став переможцем у всіх 35 закупівлях КП «єДніпро», в яких брав участь.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру, керівником, засновником та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Центр Консалтинг» є Олексій Середа, який володіє 100% статутного капіталу компанії.